| 都 匀 市 国 民 经 济 和 社 会 发 展 |
|
| 2006-06-13 12:39 文章来源：都 匀 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
序言
制定国民经济和社会发展第十个五年计划，是关系到我市21世纪初推进改革开放经济结构战略性调整、为大开发打好基础、加快经济发展和社会主义现代化建设第三步战略实施的重要工作，意义十分重大。
本纲要是根据《中共都匀市委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》编制的，具有宏观性、战略性、前瞻性、政策性、指导性和可操作性，是指导我市经济社会发展的依据，能使全市各族人民看到希望和美好的前景，具有很强的感染力和感召力，将极大地激发和调动广大群众的热情和积极性，半志昂扬、满怀信心地为实现计划的目标而奋斗。
第一篇 发展战略和目标
第一章 发展条件和新任务
第一节 九五经济社会发展情况
“九五”是我市经济和社会发展承上启下的重要时期，是我市现代化建设发展最快、变化最大的时期之一。经过全市各族人民的共同努力，胜利完成了“九五”计划，实施西部大开发战略起步良好，各项工作都取得了显著成就，为今后的发展奠定了较好的基础。
一、取得的成就
1、国民经济持续增长，全市经济发展步伐加快。
“九五”期间，全市国内生产总值（现价）年均增长9.79%，其中，2000年完成173768万元，比上年增长15%。经济结构调整出现重大变化，第一、二、三产业占国内生产总值的排序由“二三一”转变为“三二一”。工农业总产值总体增长114.22%，年均增长16.46%，比“八五”期间年均增长的11.57%增加了4.89个百分点。社会消费品零售总额总体增长32.55%，年均增长5.80%。2000年，财政总收入完成16391万元，比上年增长11.72%，“九五”期间年均增长12.11%，其中，地方财政收入完成10776万元，比上年增长12.16%，“九五”期间年均增长16.62%。农民人均纯收入总体增长101.27%，年均增长15.02%。非公有制经济对经济增长的贡献率逐步提高，截止2000年底，非公有制经济纳税已占地方财政收入的49.75%。
2、农业生产再上新台阶，农村经济稳步发展。
“九五”期间，农业总产值由“八五”期末的24229万元增加到28400万元，年均增长3.23%。粮油等主要农产品产量稳步增长。2000年，粮食总产量为89701吨，比上年增长 1.90%；油菜籽产量5035吨，比上年增长27.31|%；烤烟收购1.21万担，比上年下降29%；畜牧业持续发展大牲畜、生猪存栏数及出栏数均分别比“八五”期末有了较大增长，“九五”期间造林14.65万亩，封山育林31.27万亩，森林覆盖率由“八五”末的34.00%提高到39.30%。“九五”期间共完成坡改梯2.52万亩，治理水土流失面积58平方公里，农业机械总动力由“八五”期末的4万千瓦增加到6.86万千瓦。乡镇企业规模不断扩大，百万元产值企业由“八五”期末的18户发展到44户。乡镇企业总产值总体增长291.52%，年均增长31.39%；乡镇企业营业收入总体增长295.02%，年均增长31.62%。
3、国企改革整体推进，工业经济平稳运行。
截止2000年末，全市55户国有企业改革面达到100%，其中涉及产权制度改革的有21户，占38.00%，基本完成了预期目标，促进了工业生产的稳步增长。“九五”期末，全市工业总产值达到105470万元，比“八五”期末的46390万元净增59080万元，年均增长17.85%。
4、“资本置换”实践成果喜人，城乡基础设施建设快速推进。
“九五”期末，全社会固定资产投资实际完成54615万元，总体增长234.34%，年均增长27.30%，比上年增长6.56%，使城市建设取得了阶段性成果。尤其是1998年积极采取“资本置换”运作方式进行旧城改造和市政基础设施建设后，城市建设得到了快速发展，城市面貌发生了巨大变化，并开始呈现出现代城市的基本轮廊。
城乡交通建设成效显著。“九五”期间，共新建、改造、续建乡镇桥梁63座、公路645公里，其中，2000年新建乡村桥梁8座，新建、改建、续建和维修“6.8”洪灾水毁公路共450公里，累计总投资达2063万元。
城市供水、防洪基础建设及农村水利电力设施建设步伐加快。总投资1.06亿元的九龙湖供水工程已完成投资4948万元；茶园水库移民工作已进入最后阶段，工程建设已完成投资3626万元；投资227万元的杉木寨水库工程已竣工投入使用；翁谷水库渠系配套工程及陈家坝水库工程已经完成；农网改造步伐加快，现已完成投资4070万元，改造覆盖行政村201个，占全市262个行政村数的76.72%。
小城镇建设力度加大。全市乡镇均已实现通电、通水，并形成道路交通网络；20个乡镇已有18个开通光缆和程控电话；集镇绿化环卫、环保方面工作有较大进展，镇容乡貌大为改观。
5、开发区建设步伐加快，资本运作模式取得可喜绩效。
“九五”期间，开发区基础设施开工项目43个，完成32大体上，完成投资21700万元；引进项目87个，到位资金43000万元。开发区管理体制和运行机制已基本理顺；水、电、路、通讯等基础设施已基本满足了先期开发的9平方公里新区建设的需要。开发区的窗口作用和辐射带动功能日益凸现。
6、对外开放迅速扩大，内引外联成果丰硕。
“九五”期间，招商引资实际到位资金总额增长51.51%，年均增长8.67%，其中2000年累计引进项目30个，项目总投资86938.2万元，实际到位13886万元，比上年增长7.50%。
7、科技兴市卓有成效，社会事业健康发展。
“九五”期间，我市荣获国家、省、州科技成果进步奖35项。各类农民科技培训26.91万人次，绿色证书培训4978人，发证3978人，办科技示范点1267个，面积63.35万亩，占耕地面积的29.50%，科技对农业的贡献率不断提高。
教育优先发展的战略地位进一步加强。“九五”期间，全市多渠道筹措施教育经费4025万元，完成危房改造2.5万平方米，完成校舍及教师住房建设6.6万平方米。“两基”工作通过省政府复查验收，并报国家教委审查认定公布为“全国第四批基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（市、区）”。素质教育稳步发展，学生减负工作取得明显成效；教育改革不断深入，教师聘任制工作全面完成，校长聘任制全面启动；学校收费管理逐步走向规范化。
“创优”工作进展顺利。《都匀市旅游发展规划》已顺利通过省级评审，现正按程序报批。同时，我市已被批准加入中国旅游协会旅游城市分会，并被列为“重点旅游城市”，国家工商局已接受我市冠名为“西部斗牛城”的申请。
广电、文体事业迅速发展。“九五”期间，农村广播2电视覆盖率稳步提高；文化事业不断繁荣，作品获中央、省、州奖励40次，广播、电视及歌舞剧团等单位荣获全国先进单位光荣称号；体育事业有了新的进步，全民健身活动广泛开展。
医疗卫生事业进一步加强，基础设施和医疗保健条件进一步改善；主要传染病得到有效控制，各种疾病的防治、食品卫生监督和医政、药政管理进一步加强。
环境保护和生态建设取得新成绩。文峰园工程已竣工开园；火车站三角花园、百子桥等地段拆房还绿、拆墙还绿的市区绿化生态建设成效显著；20个乡镇的绿化工作正全面铺开；“天保”工程面积22.65万亩，完成了省、州下达的任务；城市垃圾、污水及声光污染治理力度进一步加强；沿河西路绿色通道正在抓紧建设；人民广场已建成投入使用；青云湖森林公园前期工作初见成效，后期工作正在实施之中；以治理剑江河为“龙头”，以建设“百万亩人文生态园”为构架的生态环境建设正全面实施。
计划生育工作取得较好成绩，荣获全国先进单位。2000年，全市人口自然增长率为10.03‰，低于省、州控制指标；计划生育率为92.68%。
爱国卫生运动蓬勃开展，1999年我市再次获得“全国卫生城市”光荣称号。
城乡最低生活保障制度开始实施，社会保障体系初步建立。
8、民主法制工作步步深入，精神文明建设不断加强。
政府自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，执行人大及其常委会的各项决议、决定，定期向人大及其常委会报告工作；主动接受人民政协的政治协商和民主监督；加强与各民主党派、工商联、无党派人士和工、青、妇等群众团体的联系；认真做好群众信访工作和市长专线工作。深入开展村民自治示范和村务公开活动，切实加强基层政权建设，扩大基层民主；加大依法治市力度，建立和完善行政执法监督机制，行政监察效能不断提高，勤政廉政建设进一步加强；反腐败斗争继续深入；深入开展“三五”普法教育活动，市民的法律意识得到增强；深入开展揭批“法轮功”雅教组织的斗争，进一步强化社会治安综合治理，2000年我市被评为贵州省社会治安模范市；坚持开展专项整治斗争；继续加大对贩毒、吸毒和各类刑事犯罪活动的打击力度；妥善解决各种突发性和群体性事件；市公安局实施对外来投资者被抢盗先行赔偿制度受到国家公安部的高度评价。
以“三讲”教育为契机，大力抓好“三文明”创建活动，广泛开展丰富多彩的群众性精神文明活动，促进了社会风气的进一步好转。
|
北京时间:
